
上海出入境檢驗檢疫局7月8日宣布,上海新農飼料股份有限公司7月7日通過審批,其申報的60噸產自美國的飼用低蛋白乳清粉拿到了《進境動植物檢疫許可證》。這是國家質檢總局將部分進境動植物產品檢疫許可證的終審權下放到各直屬檢驗檢疫局后,全國頒發的首張《進境動植物檢疫許可證》。
“太快了!”新農飼料進出口部負責人朱琪褀說,以前從申請到頒發《進境動植物檢疫許可證》,一般要20個工作日,將近一個月,而這次前后才花了一周。
對涉及進出口業務的企業而言,時間往往意味著金錢。據朱琪褀介紹,近期,國際市場上的飼用低蛋白乳清粉價格一路“高歌猛進”,和去年相比,每噸價格上漲了一兩百美元。因此,越早通過審批拿到許可證,就能越早和供應商談判,以較低的價格進口原料。
考慮到政策利好,新農飼料還準備調整低蛋白乳清粉的采購結構,有望將自己直接進口的比例從過去的不到20%,提升至百分之七八十,通過壓縮從代理商拿貨的比例,進一步降低采購成本。
終審權下放前,上海檢驗檢疫部門只負責進境非食用動物產品檢疫許可證的受理和審核環節,終審和發證權限歸國家質檢總局。上海出入境檢驗檢疫局動植物檢疫監管處副處長李春陽表示,改革后,終審和發證權限下放,上海檢驗檢疫部門不用再“跑一趟”國家質檢總局動植司,可以“一口氣”完成審批,審批流程時限由之前的20個工作日縮減為7個工作日完成終審。與此同時,《進境動植物檢疫許可證》的有效期由6個月延長為12個月,還能在許可數量范圍內多次核銷、分批進口,不必繁瑣地“一批一報”。
制圖:上海出入境檢驗檢疫局
除了審批流程加快,此次改革的受益面也很廣。據李春陽介紹,這次上海發布的《進境非食用動物產品動植物檢疫審批名錄》,涵蓋了“非食用性乳品”、“魚油脂(非食用)”、“水牛皮”、“綿羊毛”、“蠶繭”等76種非食用動物產品,幾乎涵蓋了需要檢疫審批的非食用動物產品的所有種類。
據透露,伴隨著終審權的下放,還有一系列的進出境非食用動物產品的便利化檢驗檢疫監管措施相繼出臺。最受企業歡迎的措施之一,是每批進境非食用動物產品的現場開箱查驗比例,由100%調整到不低于30%。
“皮革保稅倉庫溫度浮動但凡超過1℃,丹麥那邊監控到,就會打電話過來提醒?!鄙虾<徔棧瘓F)有限公司貿易與國際化事業部副總經理黃杰坦言,由于公司從哥本哈根直接進口生皮,對于溫度、濕度極其敏感,這些因素將直接左右皮草成品的質量和價值,而降低現場開箱查驗比例,可以極大地節省企業的物流和時間成本,還能盡可能降低外界對原料的影響。同樣嗅到了政策措施的日趨優越,黃杰表示,公司有信心在三四年內,將生皮的年進口量做到上千萬張。
附:《進境非食用動物產品動植物檢疫審批名錄》
序號 CIQ編碼 產品名稱
1 02020299 未列出的其他非食用蛋品
2 02039999 非食用性乳品
3 02050101 肥豬肉(不帶瘦肉、非食用)
4 02050102 豬油脂(非食用)
5 02050103 牛油脂(非食用)
6 02050104 羊油脂(非食用)
7 02050105 羊毛脂(非食用)
8 02050199 未列出的飼養偶蹄動物油脂(非食用)
9 02059901 馬油脂(非食用)
10 02059902 海生哺乳動物油脂(非食用)
11 02059903 魚油脂(非食用)
12 02059904 禽油脂(非食用)
13 02059999 未列出的其他動物油脂(非食用)
14 02060101 豬骨
15 02060102 豬蹄殼
16 02060103 牛骨
17 02060104 牛蹄殼
18 02060105 牛角
19 02060106 飼養鹿的鹿角
20 02060107 飼養鹿的鹿茸
21 02060108 含飼養偶蹄動物的雜骨、骨塊、骨粒
22 02060199 未列出的飼養偶蹄動物骨、蹄、角
23 02060201 羚羊角
24 02060202 非飼養鹿的鹿角
25 02060203 非飼養鹿的鹿茸
26 02069999 未列出的其他動物骨、蹄、角
27 02079912 乳粉、蛋粉、乳清粉(非食用)
28 02080101 馬皮
29 02080102 驢皮
30 02080103 騾皮
31 02080199 未列出的飼養奇蹄動物皮張
32 02080301 豬皮
33 02080304 牛皮
34 02080305 水牛皮
35 02080306 牦牛皮
36 02080309 綿羊皮
37 02080310 山羊皮
38 02080315 駱駝皮
39 02080316 鹿皮
40 02080399 未列出的飼養偶蹄動物皮張
41 02080501 雞、鴨、鵝皮
42 02080502 鴕鳥皮
43 02080599 未列出的禽鳥皮
44 02089901 象皮
45 02089903 袋鼠皮
46 02089905 兔皮
47 02089909 鱷魚皮
48 02089912 蛇皮
49 02089913 蟒蛇皮
50 02089916 貂皮
51 02089917 狐貍皮
52 02089999 未列出的其他動物皮張
53 02090101 馬鬃毛(含馬尾毛)
54 02090199 未列出的飼養奇蹄動物鬃毛
55 02090301 豬毛
56 02090302 豬鬃
57 02090303 牛毛
58 02090307 綿羊毛
59 02090308 山羊毛
60 02090309 山羊絨
61 02090310 駝毛
62 02090311 駝絨
63 02090399 未列出的飼養偶蹄動物鬃毛
64 02090501 雞毛
65 02090502 鴨毛
66 02090503 鴨絨
67 02090504 鵝毛
68 02090505 鵝絨
69 02090506 火雞毛
70 02099901 兔毛
71 02099902 兔絨
72 02100199 蜂蠟
73 02109999 未列出的非食用蜂產品
74 02110199 蠶繭
75 02110299 蠶蛹
76 02119999 未列出的不包括蠶絲等紡織原材料蠶產品